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一周大事



大埔強拆4戶判決逆轉，99年行政院長任內召開協調會的吳敦義副總統5日受訪回應時，要新聞媒體報導不要只摘取他講的兩句話，要完整扼要地刊出，「不要人家講20句，你只截斷1句，這樣是不道德的」，以下是他13分鐘談話記錄：

吳副總統指出，大埔案是從民國92年就開始規劃，93年內政部當時的區域計畫審議委員會就審議通過；他是99年，當大埔已經發生紛爭時，也就是原來地主98%歡迎此案，也是苗栗縣長劉政鴻現在很堅持的原因，因為苗栗縣發展產業發展用地。

他說明，該案採用區段徵收，比一般徵收條件更好，因為一般徵收是價錢買了土地，把它變更使用，但用區段徵收，當它變成大學了，可分回4成多的土地，公共設施完善，如產業發展成功，雖只分回4成多土地，但另外5成多變成大學、產業用地和公共設施，所以98%地主同意、也很喜歡，劉政鴻很有信心。

吳敦義說，其中若干農民，最著名的包括陳文彬、葉秀桃等24戶不贊成，希望繼續作農業使用，還集合若干人夜宿凱道，他看到，「如果他們願意作農，那政府怎不改變一下」，所以他當時主動聯繫劉政鴻。

吳敦義表示，後來徐世榮教授帶著陳文彬和葉秀桃等人到行政院，當時內政部和政院祕書長林中森與會，後來做了兩個決定：「劃地歸農」，農地上的房屋「原屋保存」。

但他也說，不在農業區裡，那些「豹斑式」農地是不能存在產業園區的，否則零散的三、五分地，如何配置農路、水路，所以歸到以陳文彬、葉秀桃這幾位的一起，因為有比較大塊的農地，集中一起，這樣就解決問題了。

吳敦義指出，這二十幾戶，是原來沒在一定期限內沒向苗栗縣府登記的，本來就作廢了，那就有衝突，「他們要求能不能延期」，所以他跟劉政鴻商量，來不及依限登記的，准允登記，所以二十幾戶，「幾乎通通解決了」。

吳敦義表示，所以他們經過上一回訴訟沒有成功，而且這次二十戶駁回上訴，因為就是照當時的協調，「劃地歸農、原屋保存」，這些都沒有耽誤，這上頭是毫無遺憾的。

他指出，另外，柯先生那戶只持有1/2產權，內政部和苗栗縣府已對外說明；黃先生那戶，不但房屋沒拆到，還配置到黃金地段，只因希望散在各地都歸到這黃金地段，來保留圍牆，內政部和苗縣府應妥善處理。

「我心裡其實有點不安的，是那張藥局，原來有11坪，我都不知道，後來被劉政鴻拆掉了」吳敦義說，雖也不在他講的「劃地歸農」範圍內，不是他當年協調的範圍，是都市計劃有沒有危及道路交通，那他都離開政院了，是101年都委會的決定，和他協調的已不是一回事。

吳敦義坦言，就張藥局而言，雖然不是99年協調的事，但他心裡有些不安，到底有沒有妨礙交通，原本有11坪，後來拆過一次剩6坪，其實可以好好談，「我總是希望我們國家不要發生不幸的事情」。

吳敦義再次強調，這個案子，原來98%的土地和農戶都興高采烈，產業也得到發展，台積電等產業也進入園區，但終究是十幾戶有陳情、抗議，「我也幫忙協調了，大多數都解決了」，這4戶終究雙方沒有得到很愉快，張藥局這一戶比較令他感到，「苗栗縣的協調跟溝通，沒有達到很好的程度」。

記者詢問吳敦義是否贊成政府上訴，吳敦義認為，內政部應要等收到判決書後，兼顧情理法處理；由於這次法院的判決和上回不同，應拿來對比，「有則改之、無則嘉勉」。

他提到，日前開TPP會議時，內政部長李鴻源跟他商量了幾句，他建議看到裁定書後，好好研究商量，假如政府有不對，應該認錯改正，那部分就不要上訴，假如沒有不對，就要好好溝通。

吳敦義說，他沒有在行政院當家，看不到這些公文，行政院部會公文，不需要給總統府看，他沒有要內政部不考慮就上訴，也沒有建議內政部絕對不要上訴。

吳敦義分析，如果不上訴，就變成以後的都寸步難行，但上訴會不會造成此案又拖很久；對朱樹來講，難道勝訴代表鐵皮屋可以插到道路上，蓋違章建築嗎？這訴訟代表那只有持有1/2產權的（柯），可以重建嗎？這裡面終究有情理法要?量的空間。

因劉政鴻擔憂此案逆轉影響台灣經濟，記者追問吳敦義怎看？吳敦義說，他不能這樣評論，他做過行政首長，現也還在政府機關，「不能批評法院判決，我也不能批評劉政鴻」。

至於劉政鴻有做錯嗎？吳敦義表示，「我不能要劉縣長認錯或不認錯，他是民選縣長，也不是小朋友，我怎能隨便講他錯呢？」

最後，吳敦義強調，是非大家心裡都有一把尺，如何順利推動公務，造福最多的大眾、跟國家的發展，也不讓弱勢同胞受到委屈，這是國家做任何事情，必須情理法兼顧的原因。



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